Нахчыван – геостратегическая цитадель юго-западного Кавказа Статья Адама Исмаила Бакуви
Bu gün, 18:30. Yazar: azer
Визит Ильхама Алиева в Нахчыванскую Автономную Республику 11 августа имеет геостратегическое измерение, выходящее далеко за пределы Южного Кавказа: он затрагивает пространство, примыкающее к региону и с севера, и с юга. Программа, которую президент очертил для автономии, охватывает ее экономику и логистику, оборонный контур, науку, образование и культуру.
За этим перечнем читается ясная перспектива: Нахчыван возвращает себе положение многопрофильного центра юго-западного Кавказа. Впрочем, эту роль нахчыванская земля играла испокон веков — на ней складывалась древняя азербайджанская государственность. В XI–XII веках, став центром государства Атабеков, известного также как государство Ильдегизидов, Нахчыван превратился в военно-политическую и торговую цитадель, с которой считались крупнейшие державы Ближнего и Среднего Востока. Через него проходил торговый путь, связывавший эти земли с Северной и Западной Европой того времени.
Программа, которую Ильхам Алиев очертил для Нахчывана, охватывает ее экономику и логистику, оборонный контур, науку, образование и культуру. За этим перечнем читается ясная перспектива: Нахчыван возвращает себе положение многопрофильного центра юго-западного Кавказа
Тот же исторический вектор объясняет, почему вопрос о правовом статусе Зангезурского коридора стоит сегодня так остро. Юридически оформленный коридор позволит Азербайджану выстроить транспортно-энергетическую политику региона и отвечает экономическим интересам Армении и Грузии в той же мере, что интересам Турции и Ирана. Именно на этом президент сделал акцент в интервью Азербайджанскому телевидению.
Уверенность в том, что идея будет реализована в ближайшей перспективе, опирается на путь, пройденный азербайджанским государством, — сложный, противоречивый, отмеченный тяжелейшими военно-политическими коллизиями. Восстановление территориальной целостности страны и признание ее Арменией изменили в регионе и морально-психологический климат, и политико-дипломатический расклад — в том числе применительно к транспортной, экономической и правовой стороне вопроса о Зангезурском коридоре.
Еще недавно об этом трудно было и помыслить: позиция Еревана исключала сам разговор. Корни ее уходят в те периоды, когда армянский экспансионизм в отношении исконно азербайджанских земель вспыхивал с особенной силой.
Усилиями президента Нахчыван последовательно превращается в образец социально-экономического прогресса — динамично развивающийся край, чья модель привлекательна для сопредельных государств
Современный государственно-правовой статус Нахчывана определили Московский и Карский договоры — март и октябрь 1921 года. Их предысторию стоит отсчитывать с ноября 1918-го, когда после распада Российской империи на территории региона была провозглашена Араз-Тюркская республика. Нахчыван оказался тогда зажатым между агрессивным армянским государством и враждебной Персией, и декларация о провозглашении республики называла задачу прямо: организовать оборону против агрессии дашнакской Армении. Это устремление получило закрепление в Александропольском мирном договоре между Турцией и Арменией, подписанном 2 декабря 1920 года. Его вторая статья гласит: «В районах Нахичевани, Шарура и Шахтахтов, где впоследствии посредством плебисцита будет установлена особая администрация, Армения обязуется не вмешиваться в порядок этой администрации независимо от того, в какую сторону выльется администрация. Эти районы будут находиться под защитой Турции».
После разгрома дашнакской Армении в войне с Турцией и ее советизации в конце 1920 года обстановка для определения государственно-территориального статуса Нахчывана сложилась благоприятная — это и было закреплено в упомянутых договорах.
Российско-турецкая конференция открылась в Москве 26 февраля 1921 года, и на ее ход решающее влияние оказал Нариман Нариманов, сумевший склонить большевистское руководство и лично Владимира Ленина к позиции, отвечавшей азербайджанским интересам. После нескольких бесед с ним и его открытого письма, раскрывавшего подлинную природу турецко-армянских отношений, глава большевиков принял турецкую делегацию в Кремле и обеспечил благожелательный характер неофициальных переговоров между наркомом иностранных дел РСФСР Г. В. Чичериным и турецкими представителями во главе с министром иностранных дел Юсуфом Кемаль-беком. Личный авторитет Нариманова в тогдашней правящей верхушке и вес его слова позволили Нахчывану избежать участи Зангезура — драматической для азербайджанского народа.
Современный государственно-правовой статус Нахчывана определили Московский и Карский договоры — март и октябрь 1921 года
Из этого влияния и выросла формулировка, внесенная советской делегацией: Нахчыван связывается с Азербайджаном и пользуется автономией под его покровительством. Турецкая сторона приняла ее с удовлетворением и добавила поправку: «…при условии, что Азербайджан не уступит своего протектората никакому третьему государству». Подробное описание границы решили вынести в отдельный документ, чтобы не перегружать текст договора.
«Договор о дружбе и братстве между РСФСР и Турцией», подписанный в Москве 16 марта 1921 года, состоял из преамбулы, 16 статей и трех приложений. Ключевое значение для Азербайджана имеет его третья статья: «…Нахичеванская Область… образует автономную территорию под покровительством Азербайджана при условии, что Азербайджан не уступит своего протектората никакому третьему государству».
При этом в политических кругах обеих стран преобладало понимание, что положения договора, включая пункт о новой границе, останутся на бумаге, пока отношения Турции с закавказскими советскими республиками не получат собственного юридического оформления. Отсюда и решение провести совместную конференцию трех республик с Турцией. Анкара на такой формат согласилась, а местом проведения был выбран Карс.
Карская конференция открылась 26 сентября 1921 года, а 13 октября при участии РСФСР был подписан договор о дружбе между Армянской, Азербайджанской и Грузинской ССР с одной стороны и Турцией — с другой. По основным положениям он почти дословно повторял соответствующие статьи Московского договора и состоял из преамбулы, 20 статей и трех приложений. Статья 5 фиксировала: «Турецкое Правительство и Советские Правительства Азербайджана и Армении соглашаются, что Нахичеванская область в границах, указанных третьим приложением данного договора, образует автономную территорию под покровительством Азербайджана». Условие о неуступке протектората третьему государству, присутствовавшее в московском тексте, здесь отсутствует.
Вслед за международным коридором «Север — Юг», связавшим логистические системы России, Азербайджана и Ирана, следующим крупным шагом может стать запуск железнодорожной магистрали от Зангезурского коридора через Нахчыван к станции Джульфа и далее в Иран
Историческое значение Карского договора в том, что он перечеркнул планы армянских кругов, рассчитывавших расширить территорию страны за счет Нахчывана. И сегодня этот документ остается юридическим подтверждением того, что юрисдикция Азербайджана распространяется на землю, издревле принадлежащую его народу.
Парадокс в том, что гарантом суверенитета Азербайджана над Нахчываном выступает сама Армения — как договаривающаяся сторона Карского договора. Это обстоятельство обесценивает усилия реваншистов. Договор не денонсирован и сохраняет юридическую силу; вместе с признанием Ереваном территориальной целостности Азербайджанской Республики это открывает возможность, беспрецедентную в истории азербайджано-армянских отношений: использовать Зангезурский коридор для экономического процветания обоих народов и для перехода к мирному, добрососедскому существованию. Именно эту мысль выделил Ильхам Алиев в общении с представителями медиа.
Усилиями президента Нахчыван последовательно превращается в образец социально-экономического прогресса — динамично развивающийся край, чья модель привлекательна для сопредельных государств.
Географическая близость Карабаха и Нахчывана к Зангезуру на фоне выстраиваемой логистической и энергетической политики способна дать результат исторического масштаба
Вслед за международным коридором «Север — Юг», связавшим логистические системы России, Азербайджана и Ирана, следующим крупным шагом может стать запуск железнодорожной магистрали от Зангезурского коридора через Нахчыван к станции Джульфа и далее в Иран. В перспективе эта линия даст выход к странам Персидского залива и заметно усилит логистический вес региона. Сплошная газификация Нахчывана, развитие электроэнергетики — включая солнечную и другие возобновляемые источники, — а также социальные и культурные проекты способны в совокупности превратить автономию в образцовый энергетический и транспортный хаб.
При этом географическая близость Карабаха и Нахчывана к Зангезуру — Ильхам Алиев в ходе визита напомнил, что Зангиланский и Ордубадский районы разделяют всего 42 километра — на фоне выстраиваемой логистической и энергетической политики способна дать результат исторического масштаба. Зангезур, утраченный когда-то в результате манипуляций армянского лобби в большевистском руководстве России, получает реальный шанс стать частью единой транспортно-энергетической и — шире — экономической системы Азербайджана.
Остается надеяться, что в Армении разум возьмет верх над реваншизмом, который порой прорывается наружу. Недавний визит Ильхама Алиева в Нахчыванскую Автономную Республику показал: предпосылки для торгово-экономического и транспортно-энергетического процветания есть и у Азербайджана, и у соседних с ним государств.
Geri dön